聯(lián)邦通信委員會(huì )將根據《通信法》第二標題強加網(wǎng)絡(luò )中立性規則,對管理互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商活動(dòng)的規則進(jìn)行投票。FCC主席湯姆·惠勒(Tom Wheeler)在1月8日在拉斯維加斯舉行的消費電子展上對觀(guān)眾說(shuō),新規則將從2月5日開(kāi)始分發(fā)給委員會(huì )成員,投票定于2月26日進(jìn)行。

該公告是FCC為獲得互聯(lián)網(wǎng)監管而采取的一系列舉措的最終成果。法院先前對控制地面互聯(lián)網(wǎng)的努力已被推翻,法院發(fā)現FCC缺乏對這種控制的立法權。
FCC將最新的法院判決解釋為在滿(mǎn)足某些要求的情況下允許FCC控制。為了滿(mǎn)足這些要求,FCC轉向了Title II,這是管理有線(xiàn)通信(例如電話(huà)服務(wù))的一組規則。
不過(guò),惠勒表示,聯(lián)邦通信委員會(huì )將正式取消對第二部分標題的強制執行,他說(shuō)這對ISP來(lái)說(shuō)是沒(méi)有意義的,包括要求向州監管機構提交提議的費率變動(dòng)的要求?;堇罩赋?,無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)提供商(主要是手機運營(yíng)商)已經(jīng)按照此類(lèi)規則運營(yíng)。
惠勒的建議將消除節流,支付額外帶寬以及網(wǎng)絡(luò )中立主義者反對的其他當前做法。但是,Wheeler也支持他所謂的“ Over the Top”網(wǎng)絡(luò ),在該網(wǎng)絡(luò )中,客戶(hù)通過(guò)Internet建立初始連接以通過(guò)并行專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )提供服務(wù)。
例如,這意味著(zhù)您可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從Netflix訂購電影,但是實(shí)際電影將通過(guò)不同的網(wǎng)絡(luò )傳播,直到到達路由器,這時(shí)它將通過(guò)您的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )傳播到計算機或電視。 。
Wheeler并未真正討論的問(wèn)題是,FCC是否具有法律權力來(lái)決定ISP是否包含在Title II中。雖然巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)總統表示希望以這種方式處理,但不是由總統做出這一決定。
實(shí)際控制此事務(wù)的政府機構是國會(huì ),為了使FCC擁有確定的權力,眾議院和參議院必須通過(guò)立法,賦予FCC特定的權力。
迄今為止,國會(huì )尚未通過(guò)此類(lèi)立法。但是,據報道,美國參議院商務(wù)委員會(huì )有可能改變事情的活動(dòng)。該委員會(huì )的排名第一的參議員比爾·納爾遜(D.Fla。)顯然正在與即將上任的商務(wù)委員會(huì )主席約翰·圖恩(RS.D.)進(jìn)行會(huì )談,以提出立法,使FCC能夠按計劃進(jìn)行FCC主席惠勒已經(jīng)牢記在心。
