國際證券委員會(huì )組織(IOSCO)公布了一系列建議，以幫助新興市場(chǎng)監管機構和政策制定者在國際機構投資者的參與下建立其資本市場(chǎng)。

IOSCO通過(guò)其新興市場(chǎng)委員會(huì )(EMC)審查了全球新興市場(chǎng)中資本市場(chǎng)的發(fā)展狀況。EMC由中國證券監督管理委員會(huì )(CSRC)主持，成員組織包括來(lái)自馬來(lái)西亞，摩洛哥，巴基斯坦和南非的證券監管機構。

報告稱(chēng)：“鑒于未來(lái)的挑戰，新興市場(chǎng)機構投資者的發(fā)展需要監管者和市場(chǎng)共同努力。” “這要求監管機構采取務(wù)實(shí)和有序的方法，以確保此類(lèi)努力不會(huì )破壞金融體系的穩定，并在市場(chǎng)和監管層面上都建立適當的保障措施。”

關(guān)鍵建議包括確保所有權的法律保護，促進(jìn)適當的公司治理標準，引入做市機制，消除人為施加的價(jià)格波動(dòng)幅度，通過(guò)降低稅收和要約價(jià)差來(lái)降低交易成本以及鼓勵使用衍生品以通過(guò)以下方式減少市場(chǎng)波動(dòng)套期保值。

國際證監會(huì )組織還強調需要簡(jiǎn)化發(fā)行程序，加快審批和注冊程序，建立具有適當稅收優(yōu)惠和更廣泛分配渠道的多支柱養老金體系，通過(guò)支持外國機構投資者促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，鼓勵競爭，建立和發(fā)展最佳實(shí)踐標準，通過(guò)使產(chǎn)品標準化來(lái)提高透明度，促進(jìn)投資者教育并確保適當地監控財務(wù)穩定性。

應通過(guò)擴大國內外機構投資者之間的競爭環(huán)境，取消配額制度和所有權限制來(lái)支持市場(chǎng)開(kāi)放，同時(shí)還應鼓勵國內投資者進(jìn)行海外投資。監管機構應不斷審查法規，而市場(chǎng)濫用應通過(guò)監督加以制止。

國際證監會(huì )組織的報告補充說(shuō)：“通過(guò)匯集資產(chǎn)，機構投資者可以實(shí)現規模經(jīng)濟，聘請高素質(zhì)的投資專(zhuān)業(yè)人員，制定更好的投資策略并建立可靠的風(fēng)險管理系統，所有這些都為投資者帶來(lái)了越來(lái)越高的穩定回報。”

同時(shí)，據報道，中國證監會(huì )已經(jīng)在與上海證券交易所聯(lián)合研究開(kāi)放中國資本市場(chǎng)的方法。中國監管機構正在招募國內外專(zhuān)家到一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事這項任務(wù)的新研究機構，稱(chēng)為北京證券期貨交易所。4月，中國將合格境外機構投資者的配額增加了一倍，從約300億美元增至800億美元。