上半年，本市謀劃各項重大發(fā)展戰略，著(zhù)力防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險，建立四個(gè)機制、一個(gè)預案。制定出臺了《大連市人民政府關(guān)于推進(jìn)“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、編制形成了《大連市產(chǎn)業(yè)地圖》《大連市服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2049)》等一系列方案、文件，開(kāi)展了《大連市數字經(jīng)濟發(fā)展對策研究》、《高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系研究》、《大連對日經(jīng)貿合作新方式新路徑研究》等一系列課題研究。

多措并舉穩步推進(jìn)重大項目建設

上半年，我市充分發(fā)揮政府投資的引導作用，先后編制下達市政府投資清單計劃53億元、市政府投資執行計劃18.9億元。同時(shí)，狠抓重大項目開(kāi)復工建設，加快推動(dòng)“沉淀”項目盤(pán)活，著(zhù)力為促進(jìn)全市投資增長(cháng)提供項目支撐。

成立重大項目工作專(zhuān)班，采取超常規舉措對制約我市10余個(gè)重大項目建設的“瓶頸”問(wèn)題予以推動(dòng)解決并取得明顯成效，為全市538個(gè)重大項目配備277名服務(wù)秘書(shū)，進(jìn)一步提升項目服務(wù)保障工作水平。

積極推動(dòng)能源基礎設施建設，紅沿河核電二期工程按計劃完成投資31億元，莊河核電項目業(yè)主優(yōu)化工作取得階段性進(jìn)展，三峽新能源海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現59.1MW機組發(fā)電，中船重工海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)工建設，儲能調峰電站國家示范項目即將全面復工。此外，全力提升電網(wǎng)基礎設施建設水平，完成電網(wǎng)建設投資16.2億元。

同時(shí)，新機場(chǎng)建設、渤海大道一期工程、大連至旅順中部通道工程等交通重大項目也推進(jìn)順利。

深化改革破除體制機制瓶頸

本市編制形成《全市2019年供給側結構性改革工作計劃》，持續推進(jìn)相關(guān)改革并取得較為明顯的階段性成效。推進(jìn)實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，確保清單落地實(shí)施。安排市財力資金4500萬(wàn)元重點(diǎn)保障一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)建設項目，為早日實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供了有力支持。

同時(shí)，本市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的實(shí)施方案》，為未來(lái)兩年我市社會(huì )信用體系建設提供了方向引領(lǐng)。出臺了《大連市社會(huì )信用體系建設工作實(shí)績(jì)考評辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立完善失信聯(lián)合懲戒制度的指導意見(jiàn)》，為促進(jìn)全市信用工作提供了保障。

開(kāi)放融合積極推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

編制完成《大連市推進(jìn)共建“一帶一路”實(shí)施方案》;參與國家中日創(chuàng )新合作機制工作，形成在中日地方城市合作機制下的創(chuàng )新型區域協(xié)同合作模式。協(xié)調推進(jìn)中英(大連)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園建設。積極推動(dòng)我市企業(yè)走出去，先后完成多個(gè)境外投資項目備案。

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新一輪?wèn)|北振興決策部署，爭取到中央東北振興專(zhuān)項支持資金3.28億元，為我市實(shí)現全面全方位振興提供了強有力的政策和資金保障。

上半年，本市積極推進(jìn)滬連對口合作，成功籌辦“第三屆滬連對口合作高端論壇”。

積極推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展，深化遼寧沿海經(jīng)濟帶“三級聯(lián)動(dòng)”工作協(xié)調機制，推進(jìn)我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)向沿海五市輻射，上半年向省發(fā)改委申報并獲得通過(guò)11個(gè)項目，獲得補助資金1.24億元，項目數位列全省第一。

積極支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，組織召開(kāi)縣域經(jīng)濟貼息項目支持工作推進(jìn)會(huì )，建議市政府對5個(gè)項目實(shí)施貼息支持1298萬(wàn)元。

積極支持社會(huì )民生領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設

完善基本公共服務(wù)相關(guān)政策，積極支持社會(huì )民生領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設，先后下達社會(huì )事業(yè)市投資清單計劃和執行計劃項目35個(gè)，涉及投資7億元。

積極應對非洲豬瘟等突發(fā)事件給市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)的影響，啟動(dòng)豬肉價(jià)格日監測、周報告制度。認真貫徹落實(shí)各項清費減負政策，積極爭取軌道交通優(yōu)惠電價(jià)政策，2次降低一般工商業(yè)電價(jià)，對全市不動(dòng)產(chǎn)登記費實(shí)行減免，切實(shí)減輕了企業(yè)和群眾各項價(jià)費負擔。上半年，我市居民消費價(jià)格總水平累計上漲2.2%，與全國平均水平持平。

做好油氣長(cháng)輸管道保護工作，大力推進(jìn)管道風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。

穩增長(cháng)將作為下半年工作首要任務(wù)

據了解，下半年我市將繼續把穩增長(cháng)作為首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用，落實(shí)激發(fā)民間投資活力各項政策措施，積極引導社會(huì )資本參與我市重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)(創(chuàng )業(yè))投資引導基金作用，支持一批特色龍頭企業(yè)做大做強，支持一批創(chuàng )新成長(cháng)能力強的企業(yè)加速發(fā)展。

支持企業(yè)開(kāi)展境外融資。積極穩妥推行運用PPP模式盤(pán)活存量資產(chǎn)和存量設施，將盤(pán)活資金用于項目建設，形成投資建設良性循環(huán)。

同時(shí)，將重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時(shí)尚消費、品質(zhì)消費和農村消費六大領(lǐng)域消費升級，促進(jìn)消費升級與產(chǎn)業(yè)升級良性互動(dòng)，拓展經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。

大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，加快推進(jìn)一批重大項目，繼續提升科技創(chuàng )新能力，培育壯大我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統支柱產(chǎn)業(yè)轉型升級。進(jìn)一步提高大連支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續發(fā)展能力。全力助推我市創(chuàng )建國家第二批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。