唐納德·特朗普上周簽署了一項總統行政命令，禁止TikTok在美國運營(yíng)。在星期天晚上，美國哥倫比亞特區地方法院法官卡爾·尼科爾斯(Carl Nichols)就此事發(fā)布了禁令。有了此禁令后，由于多種原因，TikTok未被手機或任何應用商店禁止。這些原因之一是：首先，唐納德·特朗普(Donald Trump)無(wú)權禁止該應用程序。

TikTok是否將在美國被禁止?

我們今天談?wù)摰男姓钍荅xec。第13942號命令，關(guān)于應對TikTok造成的威脅，并采取其他措施解決有關(guān)信息通信技術(shù)和服務(wù)供應鏈的國家緊急情況，美聯(lián)儲85。Reg。48637(“ TikTok訂單”)。

行政命令要求IEEPA(國際緊急經(jīng)濟權力法)。特朗普通過(guò)該法案宣布了關(guān)于“在美國無(wú)限制地獲取或使用信息和通信技術(shù)或服務(wù)的緊急狀態(tài)”。。。由外國對手擁有，控制或受外國對手管轄或指示的人提供。”

*注意：行政命令本身并未列出對TikTok(或微信**)的禁令。相反，它呼吁美國商務(wù)部長(cháng)確定“在四十五天內禁止的交易”。禁止清單于2020年9月18日發(fā)布。(隨后編輯和重新發(fā)布，日期從9月20日更改為9月27日)。

9月27日，美國商務(wù)部長(cháng)于2020年9月18日創(chuàng )建的清單中，第一個(gè)禁令將作為行政命令的一部分生效：

1.通過(guò)美國在線(xiàn)移動(dòng)應用程序商店提供的用于分發(fā)或維護微信或TikTok **移動(dòng)應用程序，組成代碼或應用程序更新的任何服務(wù)。

**在法院訴訟中，微信與TikTok分開(kāi)處理–我們很快就會(huì )了解他們的命運。

11月12日，作為行政命令的一部分，其他禁令開(kāi)始生效：

1.任何提供互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)的功能，均可在美國實(shí)現移動(dòng)應用程序的功能或優(yōu)化;

2.任何提供內容交付網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的功能，均可在美國實(shí)現移動(dòng)應用程序的功能或優(yōu)化;

3.任何直接簽約或安排的互聯(lián)網(wǎng)運輸或對等服務(wù)的規定，可在美國境內實(shí)現移動(dòng)應用程序的功能或優(yōu)化;

4.在美國范圍內開(kāi)發(fā)和/或訪(fǎng)問(wèn)的軟件或服務(wù)的功能中對移動(dòng)應用程序的組成代碼，功能或服務(wù)的任何利用

第一禁令是做什么的?

《行政命令》列出的五個(gè)禁令*中的第一個(gè)禁令將在2020年9月27日當天結束時(shí)生效。9/ 27日發(fā)出的禁令停止了上述禁令(禁止該應用程序)。與大多數禁令一樣，原告建議，如果繼續禁止該應用，他們可能會(huì )遭受無(wú)法彌補的傷害-理解原告有“成功訴求的可能性”。

這意味著(zhù)法官看到了足夠的證據，證明原告將成功證明根本不應該禁止其財產(chǎn)–在這種情況下，因為唐納德·特朗普可能沒(méi)有法律權力通過(guò)行政命令來(lái)禁止TikTok。

根據于09/27/20提交的案例1：20-cv-02658-CJN的禁令文件，原告提出了一項禁令，聲稱(chēng)政府的行為違反了以下規定：

1.行政程序法(第一項)

2.第一修正案(第二項)，

3.第五修正案的正當程序條款。

并且“超過(guò)了IEEPA規定的總統和秘書(shū)的權力(按四分之六)。他們還聲稱(chēng)該命令違反了“第五修正案的服從條款(

第七項)”。

關(guān)于呼吁IEEPA，該禁令表明IEEPA的授權“不包括直接或間接地監管或禁止”信息和信息材料跨界傳輸的授權。該禁令繼續宣稱(chēng)：“那么，部長(cháng)的禁令至少“間接”“規范”了美國人員對“信息材料”的傳播。”

到目前為止，該禁令還沒(méi)有阻止商務(wù)部長(cháng)對行政命令的其余禁令。但是，鑒于上述禁令的措辭，似乎TikTok幾乎不可能從任何應用程序商店中刪除，或者實(shí)際上完全被美國的智能手機禁止，這是一種可能性。